周昌湘的人資世界

【我從事人資勞動法令訓練輔導工作超過二十年以上，經歷台灣勞資關係演進史，可惜企業遵守勞動法令情況卻改善有限！無奈甚憾！其實不願付加班費、不加勞健保、不給特別休假等違法決策，來自於經營者的成本考量，而在守法增費用與違法賭運氣中抉擇。加上社會守法意識低、勞工屈居弱勢，以致形成「勞資雙方不能說的祕密」！

不過，如果大家只寄望行政機關實施勞動檢查就可以讓這種現象改善，我覺得「想太多，夢一場吧！」因為勞動檢查雖然可以對違法企業連續處罰金錢、在媒體公告，但是接著呢？可能改進不再犯嗎？會不會讓業者乾脆收攤不做？又傷害勞工就業呢？我認為對台灣佔九成以上的中小企業，處罰是無助於改善的。

我的評論：【勞動主管機關為督促企業遵守法令，必須以到企業實施檢查的方式執行。而台北市勞動局這個創舉令人欽佩！它的亮點：從作業要點得知一、推薦遴選懂該行業的專家陪同鑑定，將更能抓到重點，也能了解行業特性差異。二、實施前，能先做研商，而之後，又共同研商處置方向，讓勞動檢查全面完整。三、對陪同鑑定人要求能自行蒐集、研析事業單位或產業勞動條件情報，提供勞動檢查員作為查證或檢查的參考依據，排除身在公門不知民間疾苦的遺憾！

不過，這位陪同鑑定人我建議可以廣徵由各行業退休後的銀髮族中挑選，因為他們經驗豐富、專業知識好，正可以彌補檢查員弱項。此制度剛新上路，寄望能讓勞動檢查結果公正合理，不肖企業的作假偽造能被戳破，追求真相正義。其實想想，以後查稅、消防檢查…等等是否都能比照呢？讓守法企業不被嘲笑，才是正道。】

下面這個消息對做為人資勞動顧問的我，一則以喜、一則以憂。喜的是未來公司的業務發展似乎看到一道曙光！憂的是對那些只想下降成本，不思管理改善的企業主，會不會因此而放棄，外移，讓已經疲乏的經濟雪上加霜？目前政府增加專業人員（也算促進就業！？）成立強大勞動檢查隊伍，難道就會讓企業乖乖就範，遵守法令？我並不樂觀。首先「勞動條件檢查」與「職業安全衛生檢查」的意義及目標不同，前者牽涉直接雇用勞工成本，過於嚴苛僵化或不合時宜的勞動法令，增加雇主經營不便，必須隨潮流增修立法（例如：工時、派遣）或委由工會透過集體談判爭取才是正途；而後者關係勞工生命健康，當然需要嚴格強化檢查作業，希望這個新聞重點是指後者。

2014-9-17人資新聞：【中時電子報】明年勞檢企業數，擴至4萬家！勞動部職業安全衛生署表示，勞動部擬於2年內補助地方政府聘用325名勞檢人力，明年將擴大對4萬家企業進行勞動檢查。職安署署長傅還然表示，現增加勞檢人力後，企業主不可再存僥倖心態。

    勞委會將從本月起針對全省科技業者，以抽檢方式進行勞動檢查，瞭解雇主是否濫用「責任制」、要求勞工加班卻不給加班費。一旦查獲違法情事，將處最高6萬元不等的罰款，並可連續罰；而積欠勞工的加班費（五年內）也要限期返還。