周昌湘的人資世界

本月的熱門話題是在總統大選之後的內閣改組，這波共有16個職務異動。2月6日交接，2月11日舉行新閣座談會。期間我們看到各方褒貶不一，其實這是人力資源管理內的「人才甄選」作業，可以考量主事者在人資專業程度及能力。以下是我的建議及心得：

一、甄選決策模式的重要：

這次改組重點是讓人民「有感」，要顯現「脫胎換骨、改革創新」。因此決策時，對於人選就要考慮「符合度」（職務、管理關係、人際關係等）。例如：從學術機構借重學者專才，不是只重視「博士」學歷，還要思考對未來工作內容是否有經驗、研究見地？因為內閣是屬於「專業功能型」組織，政務官如果非專業，除非有堅強幕僚並願意虛心受教，否則將會發生外行領導內行，政令粗糙難行。

二、運用正確決策模式：

基本上包括檢視、評估、決策三個要過程。「檢視」是將與甄選有關的資訊及標準蒐集、整理、歸納等動作，也建立並遵循符合組織價值與理念的標準。應該審慎，需要全面性，注重多元性。「評估」則檢視是否符合既定的標準及條件，以免落入陷阱或盲點；要慎密衡量、詳確比較、去蕪存菁。「決策」是根據評估的結果，從整體性、公平性及客觀性來判斷，例如：某位部長候選人在甄選前，是要先有本身學經歷、能力分析、新職務工作要項（如工作說明書）、過去績效評估成績、未來發展潛能報告。如果只是臨時安插位置，僅是過渡，也要告知階段性應完成任務，才不會浪費公帑，招致民怨。

三、人才試用評估：

到總統就職還有三個月時間，彷彿企業常見的「試用期間」。既然現在已經走馬上任，也要同步開啟績效考核機制。新成員要在短時間熟悉複雜的政務體系，的確困難，最好能善用幕僚機構、尊重專業經驗，立即做出幾個有具體成效的業績。建議：新內閣成員應該自我設定試用期間，及試用期內應完成工作事項，向行政院長進行工作確認。立法機構也可以進行實質監督。例如：教育部長在新舊交接時，要將待辦事項及重要工作事項列表交接。向行政院長確認三個月內要提出的新工作報告。然後積極運用部會內各單位資源力量，共同協助達成目標，屆時交出成績單。

結論

每次新的領導人產生，人民期待有新氣象，因此一定會有組織人員的異動。尤其是負責施政的內閣團隊，各個行政執行部門的閣員就像企業的各部門經理，負責該部門的成敗之責。民主政治的可貴在於人民當家作主，執政團隊要能夠以民意需求為施政優先抉擇，建構優秀政府組織，才是萬民之福、國家之幸！